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公共关系

社区便民车管理方法有待提高

发布日期:2017-06-08 14:54:08

   在高新区鱼化地区,一个以便民利民为宗旨的服务型车队,自诞生起就得到社会的广泛赞誉和媒体的积报道,但是好景不长,之后也就是这样的车队,迅猛发展,从起始的20多辆发展到今日逾160辆。眼下,该车队不仅竞争无序,管理混乱,而且引起乱停乱放,违规运营不断遭受社会各个层面诟病。记者因此下基层蹲点,企以揭示其中端倪。
鱼化地区社区便民车的起由
  鱼化地区社区便民车初于2012年6月底,由鱼化村委会一梅姓原村委委员及村民雷向阳等牵头组织引进,早一次性买进6辆。鱼化村委会初引进该社区便民车的目的,实际上是为了挤压“摩的”以及三轮车的运营空间,规范该区域的运营秩序。因此在运营初期,配备的驾驶员都持有驾驶证,运营线路为鱼化街道内,乘车费为1元,并对持有“老年证、残疾证”的人员以及孕妇予以免费。陕西电视台以及华商报、三秦都市报等媒体给予了正面宣传报道。
    由于该车运营状况较好,该村部分干部及村民相继出资购买并投入运营,甚至部分外村村民也纷纷加入运营队伍,致使车辆数急剧增加。根据从鱼化村原村委委员梅姓负责人成立的“雁塔区鱼化寨社区便民车行”调取的资料显示,目前悬挂有该车行自制牌照的社区便民车共计152辆,另有10余辆未纳入该车行管理的社区便民车自行运营。以上社区便民车有几个品牌,分别为苏州易高以及河南等生产的一个品牌,多为14座车辆。目前从事运营的社区便民车中,约60%以上为秦岭野生动物园、世园会以及湿地公园淘汰流转车辆,40%左右为新购车辆,单价约6万元。
    2013年10月,高新交警大队丈八中队本届干部班子成立之时,鱼化街道的社区便民车运营已形成规模。由于有利可图,其规模急剧膨胀,很多村民甚至外来人员纷纷买车加入,且不听从协会管理,导致协会名存实亡,发起者纷纷退出,终处于无人管理、无序竞争状态。
    另一方面,社区便民车的无序运营、随意停靠、违规通行,导致鱼化街道经常性交通拥堵,周边群众意见很大。2014年4月,由雁塔区鱼化街道办牵头,其下辖的统建办负责具体实施,通过与鱼化村村委协商,再次由梅姓原村委委员牵头成立“雁塔区鱼化寨社区便民车行”,统一悬挂车行自制车牌,按单双号上路运营。
    高新交警大队要求这些社区便民车行驶路线仅限于鱼化村内(鱼化街道),同时应鱼化街道办的请求,安排两位民警协助鱼化街办统建办工作人员维持交通,以保障鱼化街道的交通畅通。高新交警大队丈八中队规定社区便民车的通行线路东至丈八北路(不含),西至考场十字。但由于这些社区便民车数量过于庞大,不仅造成鱼化街道经常性交通拥堵,同时彼此间恶性竞争不断加剧,部分社区便民车甚至驶至丈八北路、唐兴路、高新六路等处,在公交站点吊座拉客,影响公交车辆的正常进出站。

社区便民车

3月31日,在集中整治行动中,交警张宁被违法载客二轮摩托司机撞倒受伤。
鱼化地区社区便民车产生的原因
    (一)公共交通的缺位。鱼化街道全长约2公里,沿线原有405、908、721等3条中巴公交线路,发车间隔约为15-30分钟,但后来因为种种原因,已全部绕行富鱼路。目前,该路段已无公交车辆运营。其次,丈八北路西辛庄向南以及向东方向,公交运力比较薄弱,尤其是早晚高峰期间,大量上班族的出行只能依靠非法运营车辆来满足。
    (二)群众出行的需要。作为该区域横贯东西的主要道路,鱼斗路(主要是鱼化街道)两侧分布着河东、鱼西、鱼南等7个城中村,聚居人口超过25万。鱼斗路(主要是鱼化街道)虽长不足1.5公里,然而近30万人“后一公里”的出行问题,为社区便民车提供了其丰富的客源。
    (三)人员就业的渠道。据了解,目前鱼化地区聚居的25万人口中,仅1万多常住人口,其他多为外地务工人员和在高新区打工的上班族,按每辆车2名驾驶人及1名收费人计,社区便民车解决了500多人的就业问题,这也是很多人选择从事社区便民车运营的原因之一。
    (四)巨大利益的驱使。据了解。目前社区便民车乘车费为1元/人次,每天平均运行40趟次,月收入约12000元左右,驾驶人80%以上系聘用,工资约6000元/月。不管是经营者,或是被雇佣的驾驶人,收入可谓不菲。
社区便民车治理的困惑和难点
  (一)法律地位不明确。社区便民车是近几年来出现的一个新生事物。按照现行有关规定,社区便民车属于特种设备中的“场(厂)内专用旅游观光车辆”,只能在大型公园、风景区、别墅区等特定场所载人、运货和牵引,并不能在道路上行驶,开电瓶观光车应取得特种设备操作人员证。因此,电瓶观光车未经批准是不能上路并进行商业运营的。
现行处罚依据仅有西安市道路交通安全条例第六十三条:违反本条例第四十一条规定,非法营运的摩托车、电动三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车等上道路行驶的,由公安机关交通管理部门扣留车辆,处五百元以上二千元以下罚款;该条文未明确指出是否包含电瓶观光车,且非法营运这一违法事实在实际工作中存在取证困难,对于巡查中发现的尚未进行营运车辆难以管理。
  (二)执法对象不配合。目前,从事社区便民车运营的多为周边村民以及外来务工人员,法律意识较差,民警一旦强力查纠就强烈反弹,并常常借助“弱势群体”的身份标签,采取抱警察大腿、躺在警车前面、死扒车辆不下车、稍有拉扯就大喊“警察打人了”等方式,煽动围观群众攻击执勤民警,使民警畏畏尾,不敢大胆执法。
三)周边群众不支持。民警在日常工作中,不仅要面对执法对象的挑衅,同时还要面对群众的不理解。当民警对违规车辆纠处时,乘车群众常常不理解民警的行为,认为这些车辆虽然不安全,但解决了大家的出行问题,民警进行管理是多管闲事。
  (四)疑似涉黑利益牵涉其中。由于社区便民车巨大的利益驱使,涉足其间的人员成分比较复杂。仅从民警日常执法遭遇的强烈对抗来看,疑似有涉黑利益牵涉其中。2014年以来,民警被社区便民车故意撞击致骨裂受伤事件1起,用汽油浇身扬言自焚事件1起,堵路、堵门、纠集闲散人员围攻民警事件超过40余起,唐延、丈八等派出所的民警在处警时,也曾遭遇相关人员的围攻。市政府网站就曾收到“西辛庄路口被黑社会承包黑车问题”的投诉,部分经营者以“我知道你家住哪儿”、“我知道你娃在哪儿上学”等言语,或以匿名信等方式,威胁恐吓民警。
社区便民车的现实危害性
  3月3日,交警高新大队向高新区安监局递交了关于鱼化地区社区便民车的情况汇报。汇报中阐述了社区便民车的现实危害性。目前,社区便民车经营者完全以逐利为目标,为了利益大化,完全不顾及安全驾驶运营原则,闯灯越线、逆停逆行、随意掉头等违法现象比比皆是,现实的交通安全危害性大。由于社区便民车没有上路资格,而该车可提供的座位可达14个之多,一旦发生意外,势必导致群伤甚至群死的重特大交通事故。由于该车没有资质购买相关保险,因此驾驶人、乘车人以及第三者的交通事故赔付费用根本无从谈起,必将引发一系列社会问题。据统计,2015年,大队辖区由社区便民车引发的道路交通事故已有多起,其中死亡事故1起,伤人事故2起,车损事故十余起。
  虽然不断加大打击力度,仅2015年6月份以后,针对社区便民车的违规行为,采取查扣后逐车进行机动车属性鉴定的措施,先后以无证驾驶拘留社区便民车驾驶人4人次,对13人次以未悬挂机动车号牌、未购买交强险予以扣除12分、罚款1900元的处罚,大震慑了车辆运营者的嚣张气焰,但依然不能从根本上消除安全隐患。
社区便民车整治 高新区在行动
  今年开展城市治理工作以来,高新区高度重视两轮、三轮以及“社区便民车”非法载客专项整治工作,成立了以管委会副主任邢欣任为组长的专项整治领导小组,多次组织专题会议,召开现场工作会,实地调研实验,制定了工作方案,起草专项整治通告,扎实开展专项整治工作。
交警高新大队在唐兴路与丈八北路丁字路口设立了早晚高峰时段岗,采取严防死守的方式,治理“社区便民车”进入主干道营运。高新区积联系西安巴士公司,先后投入8辆区间公交,开辟西辛庄至陕西宾馆早晚高峰运行线路,一定程度上缓解周边群众出行难的问题。
    高新区实施了硬隔离改造,先后在丈八北路鱼斗路口安装了中央隔离护栏,设置了机动车与非机动车隔离护栏,从而使“社区便民车”不能轻易驶入丈八北路主干道,有效压缩了“社区便民车”的活动区域和范围。
  高新区制作了交通安全提醒警示牌,放置在唐延路、太白南路、科技路等非法营运问题严重的点位,提醒广大市民遵章守规,提升交通安全意识。印制了《告广大高新区市民的一封信》,向辖区主干道沿街商铺、门店发放,提升并巩固重点部位交通秩序的治理成效。同时充分利用《开发区报道》、高新区政务微博、微信等宣传道路交通安全,营造良好氛围。
    高新区社会管理局、安监局、交警高新大队以及城管高新分局等部门联合,采取多管齐下、综合治理的方式,努力遏制两轮车、三轮车以及“社区便民车”非法违法经营行为。仅4月份高新区驱散两、三轮车扎堆点13处,查扣两三轮车472辆。
  记者后记
  社区便民车是特殊区域在特殊时期的特殊产物,根据现有的法律法规,这种交通工具根本不具备上路资格,更遑论运营载客。根本目前的发展现状,这种车辆发生群体性交通事故的几率非常大,可以说就是时间问题和惨烈程度大小问题。因此,记者建议有关部门要高度重视,既要从源头加强管理,确保此类车辆不会轻易流转到私人经营者手中,同时也要加强事中监管,用足现有的手段,通过从严从重惩处,使现有经营者自觉退出,保障正常的交通运营市场和运营秩序,从而也有利于建立一个安全、有序的道路交通环境。

便民车

 鱼化地区居住着将近30万群众,每天由村西向村东相距3公里的出行,基本依靠160辆社区便民车来解决,这本身是好事,近两年却因利益驱驶,无序泛滥,而由原来在村里行驶的“社区便民车”、“便民服务车”,变成了出村上路与公交争抢客源,并引发安全事故、人身伤害事故的祸源。
  为了彻底解决这一难题,特建议:一是要延伸公交终点站,400路向南延伸至丈八宾馆;800路向南延伸至科技六路口;202路向南延伸至都市之门;201路向西延伸至西三环;14路(地铁站基本修好后)经外事学院北校区至西三环西,以缓解乘车拥挤。
  二是要保证公交车正常行驶。公交车是公共交通的主体,无论是现有公交线路,还是延伸后的线路,电瓶车只是城中村的辅助交通,不是城市的主导交通,各级政府要严抓共管,形成與论攻势,交警应严格执法,要严厉打击围追栏截公交的电瓶车司机,保证公交的行车安全。
    三是要以法律合同的形式规范社区便民车行驶路线和规程。以当地交警部门为执法主体,街道办和村委会为监管,村民代表为监督,与社区便民车主和司机,共同签订以行驶路线、行车规程为主的安全责任书,用法律的形式明确奖罚条款与法律责任,保证打板子能找到“屁股”。
  四是交警部门要担当执法主权。《中华人民共和国道路交通安全法》第四章、节道路通行规定第三十九条:公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况,可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。因此,对于道路交通安全管理,交警是执法主体,以往的“上下有责,齐抓共管”效果并不好,在治理电瓶车“乱行”这件事上,“该谁家的娃娃谁家抱”,不能再做责任主体不明的事情了,这样也能使交警树立起使命感和责任心,更好地当一面,而不受他人左右。
    笔者家住丈八北路,距离西辛庄只有一站路,每次经过,总能看到那些社区便民车在西辛庄村口的马路上横冲直撞、随意停放、大声揽客,使得附近以及路过此地的人“深受其苦”、“深受其害”。由于这些社区便民车长期在此营运且以此为生,有很多不遵守交通规则肆意横行、任意停靠、随意拉客,所以经常造成交通拥堵,甚至引发交通事故,存在大的安全隐患。虽然有关方面也曾下大力整治过,但迄今为止也只是暂时杀了杀他们嚣张的气焰,并不能从根本上解决安全隐患。针对以上的问题,笔者认为对此我们应该一分为二,客观、冷静、理性地看待这个问题,并想法设法终解决,应坚持疏管同行、标本兼治。步先应该对西辛庄鱼化地区的社区便民车进行全面登记、逐一排查,在摸清基本情况的基础上,对那些车况差,存在安全隐患的车辆坚决取缔。对剩下的车辆可以仿造客车公司化运营的方式,统一管理、统一调度,彻底改变现在各自为政的现状。再就是政府要通盘考虑,增加丈八北路至城西客运站之间公交车辆的投放,包括开通临时区间车,以此来缓解此路段的交通拥挤。相信,只要我们大家一起共同努力,很快能够建成一个健康、和谐的交通环境!
    西安市公交三公司五车队400路东起幸福南路(和记万佳家具城),西至西辛庄(西安机电研究所)。因终点站西辛庄载客社区便民车长期占据此地与公交车争道抢行拉人,此乱象一直无法解决。
  乘坐400路到达西辛庄的乘客基本都要到鱼化寨村里,而鱼化寨村里的交通工具就是这些载人社区便民车。当400路到达西辛庄终点站时,载人社区便民车蜂拥而上围追堵截,为的是抢先拉人。这种现象对400路行车造成大的安全隐患,车队对此向本线路驾驶员安全教育培训,切勿与社区便民车争道抢行,走不了就停车下人,保证乘客安全。为此我们还专门组织人员到西辛庄400终点站维持秩序,但是那些驾驶载客社区便民车的车主都是村里农民,靠这些维持生计,而且比较霸道横行,车队干部也无法制止此乱象。
  希望有关部门能从根本上完全切断这些载客社区便民车的利益链,将此毒瘤连根拔起,还公交车一个良好的行车环境。

电动摆渡车

我是一名400路公交驾驶员,400路东起和记万佳家具城,西至西辛庄(西安西电研究所)。每次到达西辛庄终点站时都会受到大大小小拉人载客社区便民车围追堵截,已经持续多年,我们同事都深受其害,此现象一直无法解决。
  进入公交岗位驾驶400路已经有4年时间了,当我刚开始实习时,我的师傅就告诉我驾车到达西辛庄终点站时一定要慢,因为会有许多载客社区便民车堵你的路逼停你迫使你提前开门下乘客,不然如果急刹车就会对车上乘客造成伤害同时容易发生交通事故。存在大的安全隐患,为保证乘客和驾驶人的安全,也为了一个好的交通环境希望有关部门能够下大力度整治此现象。

街道便民车

我平时跑车时发现多的就是在科技二路西段(丁家桥)公交站点附近,几乎天天有电动三轮摩的停在站上,晚高峰的时候多一次有将近10辆,把公交站占的满满的,我根本没办法靠边进站,就为这我还被乘客投诉了好几回。而且他们经常跟着我们进站车后面跑,想抢着拉下车的乘客,去年8月份为了抢乘客还把我的车给碰了。我们也给他们提过意见,可是咱毕竟不是执法单位,人家也不听咱的。

便民车

根据我们的调查,茶张村站点双向都有三轮摩的,数量大概有五六辆,出现时间以早晚高峰为主。他们平时停在非机动车道里,但是一旦拉上人,他们就从公交车前面拐出,与我们的出站车辆易发生碰擦,对公交车造成严重的安全隐患,而且他们这样乱停,不仅影响市容,还不利于西安的城市规划建设。我们多次向上级管理部门反映过,希望能早日得到解决。

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 我每天上班都经过鱼化地区,对社区便民车的乱象耳闻目睹,居住在鱼化地区及其周边的人对于社区便民车可以说是又爱又恨,爱的是社区便民车确实为出行提供了便利,恨的是社区便民车的无序经营扰乱了正常的交通秩序,引发了拥堵、安全等一系列问题。要解决这个问题,我认为先是要在源头疏导,鱼化地区弹丸之地,却容纳了数十万的外来人口,只有加快城改工作,把众多人口转移分散,减少客流,才能给社区便民车降了温,才能从根本上改善鱼化区域的交通状况。其次,针对短时间内拆迁改造工作无法完成的现实情况,要加强对社区便民车的管理,建立行之有效的行业管理制度,不能放任其野蛮发展。后,交警、城管、市政公交等部门要联合起来,倾听群众需求,优化区域交通,严厉打击黑恶势力,让鱼化区域的交通环境得到优化。

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 公交三公司400路西辛庄终点站长期存在社区便民车围堵正在营运的400路公交车抢客现象,这些本该在村内载客的社区便民车驶出村庄,聚集在机动车道和公交站点非法营运,利益的驱使使社区便民车主占用公交港湾,围追堵截强行逼停正在正常行驶的公交车进行抢客,给400路公交车的正常营运造成了大的安全隐患,对乘坐400路的乘客人身安全造成了严重威胁,曾经发生过多起因公交车驾驶员未按照社区便民车主威逼随意停车下客而发生驾驶员被打事件,这些社区便民车主肆意妄为争抢拉客的现象经网友曝光也多次被媒体关注进行报道,但多是治理后情况能有所好转,数日后便死灰复燃。
  针对此处安全隐患,公交三公司领导高度重视,多次进行现场调研取证,整理合并相关资料上报总公司相关部门,安排组织抽调人员组成执勤小分队在社区便民车营运集中的时段设立安全岗,引导车辆安全进站,避免由于社区便民车拦截抢客发生客伤事故。车队强化对驾驶员进行安全教育及心理疏导,要求驾驶员遇逼即停,不与社区便民车驾驶员发生冲突,保护乘客安全的同时也要保护自身安全。
    鱼化寨社区便民车出村非法营运的现象屡禁不止,这一现象的存在给公交车安全营运带来大困扰,周边乘客也是怨声载道。保障村民出行方便的同时不能干扰公交车正常的营运秩序,更不能以牺牲驾驶员及乘客的安全来满足这些社区便民车主的利益,彻底解决黑便民车营运乱象这一安全问题还需要相关部门共同联手整治才能取得实效。
  公共交通是一座城市的窗口行业,为公共交通提供方便就是为市民出行提供方便,保障公交的正常营运秩序提供安全良好的营运环境,是全社会共同的责任,为城市公交提供更加完善的设施来满足公交车的停放、营运等问题,才能确保城市公交发挥作用,为市民出行提供方便快捷的服务。

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鱼化地区社区便民车的“疯狂”出名已久,严重扰乱了周边正常交通秩序,已到非治不可的地步,这是周边群众的期盼,也是考验执法水平的时候。建议可从几个方面着手:
  先是进一步明晰责任。个别部门对社区便民车进行违规审批,却未对违规营运情况进行监管;行驶到唐兴路等主干道的未得到有效管控,说明执法不到位。该区域的特殊性决定了此问题的治理必须由市级部门出面,明确雁塔区和高新区及有关部门的责任划分。
  其次是全面依法从严治理、建立联合执法机制。社区便民车及“摩的”非法营运带来的危害不胜枚举,执法中遇到阻挠的事件也多次发生。有必要建立区级联合执法机制,各区内部也应建立联合执法队伍,采取定期不定期进行整治,治理效果由市民进行评价。
  再次是大限度优化周边公交网络。增设或扩建公交场站,调整运行线路,增加运行频次,完善交通设施,增设公共自行车站点等,大限度的保障此区域居民出行需求。
    后是决心问题,也是此问题能否得到解决的关键。鱼化拆迁是早晚的事,现阶段投入较大人力和财力、是否经济,而且牵扯面广,需要市区联动,部门配合。市、区级的决心有多大,执法水平有多高,治理效果如何便可说明。

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 我住在科技路西口,孩子上学在高新四小,每天接送孩子上学都要路过鱼化寨,在这个弹丸之地每天这里早高峰充斥这各种各样的车—公交车,汽车,社区便民车,每天早高峰是我心中永远的痛!
  因为道路问题,社区便民车可以说让附近我们又爱又恨,爱的是社区便民车确实为我们这里出行提供很大便利,恨的是社区便民车无序经营,蜂拥截堵招揽生意对公交等其他行车造成大安全隐患!我在想既然有对社区便民车的需求就应该存在,但是社区便民车又存在很大的安全隐患就应该被管理起来,这样不就满足当地居民的出行需求对我们可以说是雪中送炭啊!现在不都提倡绿色出行'社区便民车电动车作为中国低碳经济的代表,不仅大大方便了我们普通老百姓的出行,更符合我国制定的2020年低碳经济的发展目标,和人类对健康、环境的高层次需求;同时,咱西安是旅游城市,电动车行业也许可以带动咱旅游的发展与就业,这不就是锦上添花的事情嘛,但是电动车行业门槛相对较低,很多经营者思想浮躁,“赚一把”的心态不在少数。所以急需有关部门管理规范.现在城市消费者的需求多样化,是否可推动电动车产业的一些政策法规开始“破冰”,开发一些电动观光车公交化模式等。

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鱼化地区的社区便民车的危害已经不用赘述,相关政府部门做了大量的工作,可往往存在治理效果反复的问题。披着满足群众出行刚性需求外衣,行个人赚取利益之实,一定程度绑住了政府整治的手脚。笔者认为,鱼化地区存在大的问题,是流动人口的过度集中,30万人相当于一个小县的人口。社区便民车乱象只是一个群众更能直观感受的问题,还存在治安、卫生、教育、消防、医疗等系列问题。公共问题,需要公共投入解决。当前,我们需要进一步加大治理力度,全面摸排、专人值守、严管重罚、引入公共交通等多措并举。从长远来看,需要加快住房租赁市场供给侧改革,把人流分散出去,才能避免乱象的反复发生。
  本月初,李克强总理主持召开国务院常务会议,确定配合和发展住房租赁市场的措施,会议确定的内容包含,发展住房租赁企业,推行公租房货币化,完善税收优惠政策,强化监管等。简单来说,新政将带来房源增多、补贴范围增大、进一步保障承租人合法权益等直观变化。
  西安是陕西省会、西北中心城市,科教资源丰富;每年都有大量新劳动力进入当地市场。城中村乱象的问题不得到妥善解决,单依靠现有手段整顿及未来城改,只是不断的将乱点转移,现在是鱼化寨,以后可能是三环外、绕城高速外某个村子。城中村租住的大优势在于价格。当前,国家层面推进住房租赁市场的供给侧改革,为西安市解决此类问题,提供了政策依据,西安市要把握机遇,大力加快住房租赁市场供给侧改革,充分发挥国家全面创新改革试验区作用,配套出台相应政策,按照市场规律办事,引导社会资本参与,鼓励发展住房租赁企业。多点开花,强化管理,强化监管,大量分流租赁住户,许多现在看来难解的问题将会迎刃而解!
  以人为本 “疏”来治事
  一消息人士发来信息:目前,鱼化寨有162辆社区便民车,有人算过社区便民车一辆车一个月能获得1万元收入,一年就是12万。按照鱼化寨目前有162辆社区便民车来算,总收益可达上千万。摩的载客在全市是共性问题,要解决群众出行后一公里、解决群众刚需的问题,政府应以人为本出发,“疏”来治事,皆大欢喜!
  据一退休买三轮摩的无证载客的车主称:摩的载客一天低收入70元,高收入200元。之所以存在这些非法载客现象,先是公交公司目前不能完全满足群众需求,尤其是晚上9、10点公交车辆少,早上高峰期间公交车辆比较拥挤、接送孩子上学方面抱着孩子不便乘车等原因,摩的载客却能解决这些群众的“点对点”需求。建议要进行规范管理,一方面设立管理机构,收取一定的管理费,对运营的三轮车规定行使区域、路线、限速,要求给车上保险等管理措施,另一方面对如不按规定线路行驶则取缔运营资格,砸车,闯红灯、超速等违规行为可以重罚。因为三轮运营的危险性大,需要对造成事故的加大处罚力度,增加他们的违规成本。总而言之,不能以“堵”的办法来解决问题,而要以“疏”的方式来帮助解决群众需求。
   我是一名上班族,每天上下班经过西辛庄,有时下班坐上其中一辆社区便民车,等了5分钟,但车就是不走,原因是没有拉满人。又等了10分钟后,车子终于满座,司机启动车向村中驶去。因中途没有固定停靠点,社区便民车你来我往,招手就停,车上的人也是晃晃悠悠,坐都坐不稳当。乘坐社区便民车的多是些年轻人,有的车上人多坐不下,个别乘客就站着,身体悬在车外,非常危险。社区便民车经常是当街乱窜,既影响交通又不安全,乘客安全谁来负责?


原本的社区便民车,却在发展多年后,与当时的初衷产生了背离。(来源:西安高新技术开发区官网)


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